| 时间：2018-02-06 作者：
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——2018年2月2日在平乡县第十六届
人民代表大会第二次会议上
平乡县人民检察院检察长 赵 军
各位代表：
我代表平乡县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
2017年主要工作
2017年，在县委和市检察院的正确领导下，在县人大及其常委会的有效监督下，在县政府、县政协和社会各界的关心支持下，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，以“五检”总体工作布局为统领，以“树品牌意识，创一流工作”为目标，全面履行法律监督职能，各项检察工作取得新进展。
一、聚焦民生和发展，全力提升服务保障水平
主动适应经济发展新常态，依法履职，精准定位，为促发展、惠民生提供司法服务和保障，不断提升护航发展的贡献率。
创新服务企业模式。在开发区设立派驻检察室，构建检察机关服务企业前沿阵地，以检察室为依托，创新“移动互联网+检察”服务模式，研发集法律服务、企业维权等多功能于一体的服务企业APP，以纳税百万元以上43家企业和“一带一路”相关企业为服务重点，发图文信息1200余条，受理行贿犯罪档案查询53件，提供法律咨询321件，为企业提供便捷、精准、高效的法律服务。在我县召开的全市检察机关开发区检察室工作经验交流会上，播放了我院《精定位法制护航、履职能服务发展》专题片，对该做法进行了推广。
着力服务扶贫开发。开展查办扶贫领域职务犯罪专项活动，立案2件6人，结合办案发现的问题，发检察建议3份，督促相关单位建章立制、堵塞漏洞。在扶贫领域开展警示教育和预防宣讲活动4场次，受教育人数600余人次。严格落实驻村帮扶、结对帮困等制度，选派2名干警驻村帮扶，37名干警与162户贫困家庭结对帮扶，集中宣传党的扶贫政策，帮助群众解决问题5件，落实资金1.8万元。
依法守护美丽平乡。贯彻绿色发展理念，与公安、法院、环保等部门联动，各司其职，形成环境保护合力。组织开展生态环境保护专项检察监督活动，持续开展利剑斩污专项行动，依法从重、从严、从快打击破坏生态领域的刑事犯罪，确保打击效果。共批准逮捕、提起公诉4人，为实现生态环境好转提供有力的司法支持。
二、坚持惩防并举，着力营造风清气正的政治生态
坚守反腐职责，持续保持查办职务犯罪高压态势，确保反腐败力度不减、尺度不松、节奏不变。
严肃查办职务犯罪。立案查办贪污贿赂案件3件7人，其中，查办农村基层干部贪污扶贫资金案件2件6人，有效遏制了发生在群众身边的“蝇贪”、“蚁贪”。立案查办渎职案件2件3人，其中，科级干部1人，重特大案件占比100%。
深化职务犯罪预防。扎实开展职务犯罪预防工作，对人民路、文明路改造等3个重点民生工程项目，提供同步预防服务。在危房改造、食品药品等6个领域开展预防调查，开展犯罪分析3件，发检察建议1份。组织开展多层次预防宣传、警示教育活动8场次，受教育人数 1200余人次。受理行贿犯罪档案查询489次。
三、依法打击刑事犯罪，努力促进平安平乡建设
积极回应人民群众的平安需求，多措并举，综合治理，全力维护社会和谐稳定，不断提升人民群众的幸福感和满意度。
严惩严重刑事犯罪。紧盯人民群众对平安稳定、生态环境、食品安全等日益增长的司法需求，严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、破坏生态环境犯罪，持续保持打击犯罪的高压态势。共批准逮捕125人，提起公诉188人，批捕准确率、起诉有罪判决率均为100%。对影响社会稳定、影响人民群众安全感的犯罪，提前介入、引导侦查，从快批捕、起诉“5.05”聚众扰乱社会秩序罪1件9人，非法吸收公众存款罪2件6人。
着力化解社会矛盾。扎实做好“两会”、党的十九大等重要节点的维稳工作，妥善办理群众来信来访40件。开展信访稳定“百日攻坚”专项行动，签订《信访工作责任书》，落实包调查、包处理、包结案、包息诉罢访的要求，主动下访约访，排查化解信访隐患5起，全年没有发生涉检信访案件。办理司法救助案件2件2人，发放救助金6000元，彰显了司法关怀。
积极参与社会治理。按照“谁执法谁普法”责任制的要求，组织开展“法治进校园”活动8场次，提高了学生守法和自我保护意识，从源头上预防学生违法犯罪，我院干警黄倩倩被评为全市检察机关“法治进校园”优秀讲师。联合法院、妇联、教育、律师协会等部门开展“木兰有约”法制讲座2场次，组织乡、村妇女主任60余人，幼儿园园长、教师200余人参加活动，收到良好的普法效果。加强未成年人司法保护，依法不批准逮捕2人，不起诉3人，开展心理疏导11件次，促进涉罪未成年人悔过自新，回归社会。
四、加强诉讼活动监督，努力维护社会公平正义
立足推进全面依法治国进程，综合运用法律赋予的手段，突出监督重点，拓宽监督渠道，提升监督实效。
刑事立案监督。深化“两法衔接”机制，坚决遏制有案不移、有案不立、以罚代刑的现象，监督行政执法机关移送案件2件，移送职务犯罪线索1件，监督侦查机关立案5件，监督撤案11件。侦查活动监督。纠正漏捕5人，追诉漏犯22人，追诉漏罪19起，非法证据排除2件，纠正侦查活动违法23件次。审判活动监督。全面贯彻证据裁判规则，提出刑事抗诉4件27人，纠正违法101件，非法证据排除45件。民事行政诉讼监督。加强对行政不作为的监督，督促履行职责17件。监督诉讼中违法情形7件，支持起诉8件，办理民事执行监督10件。刑事执行监督。书面纠正刑罚执行和监管活动违法22件；加强刑事财产执行监督，发纠正违法通知书19份；扎实开展羁押必要性审查，建议变更强制措施17人，采纳14人。全面加强驻看守所检察室规范化建设，驻所检察室被高检院评为全国检察机关“一级规范化检察室”。
五、强化作风素能，狠抓检察队伍建设
坚持正规化专业化职业化方向，全面加强检察队伍建设，筑牢检察工作发展的根基。
加强思想作风建设。把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，全面准确领会精神实质。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，切实增强干警“四个意识”，坚定“四个自信”。加强领导班子建设，严格落实“两个责任”，层层签订党风廉政建设责任书，围绕重大时间节点、重要工作环节开展督 查，压紧压实各项纪律作风要求。
加强业务能力建设。开展学习型检察院创建活动，推动“学规范、明权限、严程序”活动常态化。加强队伍素能建设和人才培养，通过领导素能培训、专项业务培训、精品案件、法律文书评选等活动，形成比学赶帮超良好氛围，干警的综合素质和执法能力显著提升。
全面推进司法改革。突出检察官办案主体地位，细化检察官权力清单，明确责任主体和权利边界，推动形成权责明晰、制约有力、运行高效的新机制。遴选入额检察官16名，全部配置到业务一线，对检察辅助人员和司法行政人员实行单独职务序列管理，办案力量得到加强，改革成效开始显现。
主动接受社会监督。依法接受人大监督，主动向人大及其常委会报告工作。全年举办“检察开放日”活动4次，邀请人大代表、政协委员和社会各界代表走进检察机关，听取对检察工作的意见和建议，不断改进检察工作。加大检务公开力度，发布微博501条，微信157条，公开法律文书81份，发布重要案件信息19件，切实增强执法办案的规范性和透明度。
各位代表！检察工作取得的成绩和进步，是县委和市院正确领导的结果，是人大及其常委会有力监督的结果，是县政府、县政协以及各位代表、委员和社会各界关心、支持的结果。在此，我代表全体检察干警表示衷心的感谢和崇高的敬意！
同时，我们也看到工作中还存在一些问题和不足，一是对新发展理念学习研究不够深入，服务大局的思路不够开阔。二是队伍的专业化职业化程度还不够高，高素质、高层次人才依然缺乏。三是司法改革配套制度还不够完善，在协同性推进、精细化落实上还需下功夫。对此，我们将高度重视，认真加以解决。
2018年工作安排
各位代表！2018年我们将深入学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，全面落实县委十一届三次全会精神，依法履行法律监督职责，不断满足人民群众对检察工作的新需要、新期待，重点做好以下工作。
一是主动服务发展大局。聚焦县委中心工作，充分发挥检察机关服务保障发展的职能作用，以服务保障振兴实体经济、科技创新、非公经济发展等为重点，实化细化服务措施，营造优良法治营商环境。加强和改进民生检察工作，守卫人民对美好生活的向往，提升人民群众获得感、幸福感。
二是全力维护社会稳定。加大对刑事犯罪打击力度，始终保持对各类严重刑事犯罪严打高压态势，提升社会安全感。致力于打造共建共治共享的社会治理格局，积极创新社会治理，加强法治宣传，扎实做好各类矛盾风险防范和化解。
三是全面加强检察监督。加强刑事检察监督，创新完善机制，提升刑事侦查、审判和执行活动监督质效。大力推进民事行政检察监督，认真开展公益诉讼，全力维护国家和社会公共利益。稳步推进未成年人检察工作，以良好质效提升检察公信力。
四是继续深化检察改革。完善司法责任制改革，健全专业化办案组织，以专业化推进司法精细化，实现办案效果的最大化。继续推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，推动构建以证据为核心的刑事指控体系。加快“智慧检务”建设，促进现代科技和检察工作深度融合，提升司法办案效率。
五是强化检察队伍建设。全面准确把握和领会十九大精神内涵，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚持党对检察工作的绝对领导，真正把十九大精神落实到各项检察工作中，在新时代展现检察工作的新气象新作为。
各位代表，新时代要有新气象，更要有新作为，在新的一年里，我们决心在县委和市院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，认真贯彻本次会议精神，忠实履行法律监督职能，为推动平乡经济社会高质量发展做出新的更大贡献。
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