近日,平乡县人大常委会听取和审议了平乡县人民检察院所作的《关于“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动的报告》,对该院在充分发挥公益诉讼检察职能守护群众食品药品安全方面取得的成绩给予充分肯定。
2024年以来,平乡县检察院聚焦食品药品生产流通消费全链条,充分发挥公益诉讼检察职能,开展了一系列精准、有力的专项监督活动,办理食品药品安全领域公益诉讼案件15件,发出检察建议15份,督促相关行政机关在规定期限完成回复和整改,检察建议采纳率100%,推动解决一批群众关心关注的食药安全突出问题。
在食品安全方面,平乡县检察院对集贸市场、熟食店、流动摊点等传统线下领域,以及平台外卖、社区团购等新业态领域强化监督。面对社区团购等新兴消费模式带来的监管新挑战,该院秉持“包容审慎但决不放任”的监督理念,切实防范新业态衍生出的新型风险。今年3月,该院通过线上监测与线下走访相结合的方式,对县域内活跃的多个社区团购平台的自提点进行了巡查,发现部分社区团购自提点存在储存环境不卫生、管理不规范、食品储存混乱、食材交叉污染等问题。今年4月21日,该院向县市场监督管理部门制发检察建议,督促其对生熟混放的店铺下达责令整改通知书,责令当场完成整改,对无冷藏设施的自提点责令停业整顿。通过对相关违法违规行为依法从严处理,有效防范化解了食品安全风险。
此外,面对入驻外卖平台的部分商家存在的只公示营业执照,未按规定公示食品经营许可证或证件过期后没有及时变更等不规范情形,该院成立巡查专班,对入驻外卖平台的本地商家进行线上筛查,重点核查其主页公示的营业执照、食品经营许可证等信息是否真实、有效。经筛查,发现部分商户存在证照信息公示不全,或公示信息与实际经营范围不符,以及一些加工即食食品生产销售场所卫生条件较差等问题。2024年4月15日,该院依法向县市场监督管理部门制发检察建议,明确提出加强线上线下一体化监管,开展平台商家资质核验专项行动,督促平台进一步履行审核责任等具体举措。市场监督管理部门收到检察建议后高度重视,立即部署开展专项整治,对相关经营主体展开检查,对未按规定公示的商家进行登记,责令整改。目前,线上餐饮的透明度和安全性有效提升,市场环境得到净化,消费者权益获得了切实保障。
在药品、医疗器械安全领域,该院不仅聚焦医疗机构器械使用规范,更将监督目光投向医疗废物处置这一隐蔽风险点。公益诉讼办案人员在履职中发现,该县一些小作坊在不具备医疗废物处置资质的情况下,违规收集医用输液瓶、输液袋、一次性输液管等医疗废弃物,将其进行破碎处理,形成塑料颗粒进行销售。针对这一问题,2024年10月25日,该院依法向县卫生健康部门制发检察建议,督促其对小作坊等进行查处和整改,强化医疗机构源头管控,严禁向无资质主体转移废弃医用输液瓶。卫生健康部门收到检察建议后,立即部署开展工作,督促各医疗机构与有资质的公司签订医疗废物处理合同,建立并规范使用医疗废物信息化管理平台对医疗废物进行实时监测。同时,督促各医疗机构根据自身情况依法制定医疗废物处置制度和考核办法,通过签署医疗废物责任书,确保医疗废物管理过程中每个环节都有专人负责,促进了药品经营和使用行为的规范化。